Паула Тама, Лаура Дюбоа
С иска да насочи 170 милиарда евро от руските средства към облигации, за да прехвърля впоследствие набрания капитал на Украйна, пише Financial Times. За да се реализира това, са необходими финансови гаранции от държавите членки на ЕС, както и сигурност, че санкциите срещу Москва ще се запазят.
Някои държави все още подхождат предпазливо към плана за т.нар. „репарационни заеми“, докато САЩ призовават Г-7 да използва замразените в чужбина средства на Русия.
Брюксел подготвя механизми за използване на руските замразени активи за финансиране на „репарационни заеми“ за Украйна на стойност 170 милиарда евро. Този ход може да промени финансовото положение на Киев, но и да доведе до сериозна конфронтация с Москва. Според петима запознати с подготовката чиновници, в една от схемите средствата на руската Централна банка, замразени в белгийския депозитар Euroclear, ще бъдат използвани за закупуване на облигации на ЕС с нулев лихвен процент. Привлеченият капитал впоследствие ще бъде превеждан на траншове на Украйна. По данни на два източника, около 170 милиарда евро от общо 194 милиарда евро руски активи в Euroclear вече са достигнали падеж и в момента се водят като парични средства по счетоводните книги. Втори вариант включва създаване на специална структура за управление на процеса, което би позволило участие и на държави извън ЕС.
Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен миналата седмица подкрепи идеята за „репарационни заеми“, заявявайки, че връщането им ще бъде необходимо само ако Русия се съгласи да компенсира Киев за нанесените щети. „Вместо да чакаме края на конфликта, тези пари вече могат да бъдат използвани за помощ на Украйна“, каза тя. ЕС ускорява техническата работа по предложението, тъй като перспективите за мирни преговори изглеждат все по-малко вероятни, Русия остава на своите максималистични позиции, а администрацията на Тръмп не желае да засилва икономическия натиск върху Москва или да увеличава военната помощ за Украйна.
Вашингтон оказва натиск върху съюзниците да обърнат внимание не само на печалбите от руските активи, но и на самия капитал. Според служебна бележка, разпространена сред страните от Г-7, „седморката“ трябва да обмисли „изземване (или друго използване) на основната сума на руските суверенни активи“ за финансиране на отбраната на Украйна.
Финансовите министри на ЕС ще обсъдят идеята на срещата си в Дания тази седмица. Комисията се стреми да преодолее възраженията на държави като Белгия, Германия и Франция, които се опасяват, че използването на капитала, а не само на приходите, ще излезе извън рамките на закона или ще подкопае доверието в еврото като резервна валута.
Украйна очаква 50 милиарда долара бюджетна подкрепа догодина, в допълнение към военната помощ, като Европа ще трябва да поеме по-голямата част от тежестта поради отказа на Вашингтон да предостави нов пакет. Германският канцлер Фридрих Мерц изрази подкрепа за идеите на комисията, като подчерта ограниченията на националните бюджети и факта, че ЕС вече е изчерпал възможностите си за кредитиране. Неговият съветник Гюнтер Заутер заяви в Киев, че „обсъждането на замразените активи върви твърде бавно, но има напредък и то в определена посока“.
Ключов елемент остава въпросът с гаранциите – използването на облигации на ЕС ще изисква държавите членки да поемат колективно риска. Фон дер Лайен подчерта, че „рискът трябва да бъде споделен“. Друг проблем е осигуряването на продължаващо замразяване на активите – санкциите на ЕС трябва да бъдат подновявани единодушно на всеки шест месеца. Издаването на дългосрочни облигации, обезпечени с руските активи, ще изисква сигурност, че режимът ще остане в сила за целия период.
В понеделник говорителят на Кремъл Дмитрий Песков предупреди, че използването на руските активи „няма да остане без отговор“. От Европейската комисия заявиха, че ще действат максимално бързо, за да осигурят финансова подкрепа за Украйна, съобразена с най-неотложните ѝ нужди и в тясно сътрудничество с държавите членки и международните партньори.
Euroclear отказа коментар.
Източник: Financial Times
