Пьотр Акопов
Преди началото на изказването си на Валдайския клуб Владимир Путин беше помолен да даде инструкции за осъществяването на практика на многополюсния свят. Въпреки че президентът отбеляза, че инструкции се искат, за да не бъдат следвани, в последвалото му изказване бяха ясно формулирани принципите на новия, формиращ се свят.
Тези принципи бяха изложени за първи път, което прави валдайската реч една от най-важните в кариерата на Путин. Както при мюнхенската му реч, нейният смисъл и значение ще се разкриват постепенно. Това не означава, че Путин предложи програма за необходимите действия – той специално подчерта, че всичко се променя много бързо и коренно, и трябва да сме готови за всякакви сценарии. Но той постави диагноза и предложи параметри, по които може да се изгради лечение. Путин няма строг план, но има ясно разбиране за това, с какво се сблъскваме, когато говорим за променящия се световен ред.
Самото раждане на многополюсния свят беше предизвикано от опитите, както отбеляза Путин, „да се установи и запази глобална хегемония“ – и стана „отговор на международната система и самата история на натрапчивото желание да се подреди всички в една йерархия, на върха на която да стоят страните от Запада“. Провалът на този план за глобализация (англосаксонска, атлантическа) беше предопределен още от самото начало, а Путин в Мюнхен през 2007 г. всъщност говореше именно за това. Но сега, когато крахът на проекта за атлантическа глобализация стана очевиден за всички, е необходимо да се формулират принципи, ако не за функционирането, то поне за формирането на новия световен ред. Путин направи това, като ги нарече рамки, в които днес действат държавите. Те са шест на брой.
Голяма откритост, водеща до обща неопределеност, динамичност на промените, демократичност в смисъл на разширяване на броя на играчите, цивилизационно разнообразие, способност за договаряне при търсене на решения и усложняване на постигането на устойчив баланс на силите. Нека разгледаме всички точки.
На първо място Путин постави „много по-отвореното пространство за външнополитическо поведение“. Той дори го нарече творческо, но отбеляза, че „практически нищо не е предварително предопределено, всичко може да се развие по различен начин“. Тук „много зависи от точността, прецизността, степента на издържаност и обмисленост на действията на всеки участник в международното общуване“ – тоест отговорността на лидерите на страните нараства, както и значението на тяхната компетентност, опит и мъдрост. Колко от тях отговарят на предизвикателствата на времето? Путин не го каза директно, но отбеляза, че „в това обширно пространство, разбира се, е лесно да се изгубиш, да загубиш ориентирите, което, както виждаме, се случва доста често“.
В епохата на глобални промени важни са както убежденията (светогледът, философията) на политическия лидер, олицетворяващ своята страна, неговите представи за желания световен ред, така и неговият опит, знания и умение да работи в дългосрочен план, изграждайки отношения с други играчи, както и визията и разбирането му за сложността на световния ред.
Само да се настроиш за дългосрочна игра обаче не е достатъчно – скоростта на промените е огромна. Това е вторият принцип на многополюсността според Путин – той го формулира като това, че „пространството на многополюсността е много динамично“:
„Промените се случват бързо, както вече казах, и понякога внезапно, направо за една нощ. Към тях, разбира се, е много трудно да се подготвиш и често е невъзможно да ги предвидиш. Трябва да реагираш моментално, в реално време.“
На пръв поглед това изглежда просто – в процеса на формиране на многополюсния свят много процеси се ускоряват, времето се свива и е необходимо да се реагира и действа много бързо. Времето става ключов фактор, а скоростта на реакция определя позициите ти на следващия завой. Но не става въпрос само за общо ускоряване на времето, включително на глобално, международно и дипломатическо ниво – а за това, че за това ускоряване са се натрупали обективни причини.
Тези причини са както вътрешнополитически (в най-различни страни, от САЩ до Непал), така и глобални: глобализацията, основана на западната хегемония, се провали, а натрупаните през това време проблеми, създадени или просто сдържани от нея, излязоха на повърхността. Затова често е невъзможно да се предвиди къде ще избухне следващият конфликт – а бързата реакция е задължителна, особено за великите или дори регионалните сили. Никой от тях не може да си позволи да вземе пауза и да наблюдава развитието на събитията, защото това рискува да го извади от играта – първо на конкретния участък, а при повторение на подобни ситуации – и на цялото поле.
При това броят на играчите на световната сцена се увеличи – това е третият принцип, който Путин определи като това, че световното пространство стана „много по-демократично“. Тук няма ирония – демократично в смисъл на по-голям брой участници, не само политически (държави), но и икономически – национални и транснационални корпорации, чиято политика далеч не винаги съвпада с тази на страните, към които принадлежат техните собственици, особено ако говорим за формално единния Запад.
Забележката на Путин, че „никога на световната сцена не е имало толкова много страни, които влияят или се стремят да влияят на ключови регионални и глобални процеси“, е свързана не просто с общия ръст на броя на държавите в света, а с края на глобалния англосаксонски проект. Онези, които вчера не смееха да се противопоставят на хегемона, днес разбират, че светът се променя, и могат не само да придобият реален суверенитет, но и да участват във формирането на новия световен ред.
Затова, естествено, всички регионални и дори глобални проблеми, спорове и конфликти се усложняват – но това е позитивен, а не негативен процес. Формално беше много по-лесно да се постигат договорености в условията на западно колониално господство или дори западна хегемония – там беше достатъчно „белите хора“ да се разберат помежду си. Дори в епохата на двуполюсния свят СССР и САЩ можеха значително да влияят на регионалните играчи и проблеми, макар че понякога тяхното съперничество предизвикваше регионални конфликти, а често те биваха въвлечени в напълно ненужни за тях регионални противоречия.
Но всички договорености от епохата на западния или двуполюсния свят бяха временни и често само имитираха истински решения (а понякога дори поставяха „мини със закъснител“), защото не отчитаха интересите на съседните страни или регионалните сили. Сега тези играчи не просто се появиха – те укрепнаха и са готови да участват сериозно както в регионалните проблеми, така и в изграждането на новия световен ред. Това вече не са единици, а няколко десетки държави от глобалния Юг, които нито могат, нито трябва да бъдат игнорирани. Русия залага именно на усложняването на световния ред, защото само така се формира многополюсният свят.
Това е пряко свързано с четвъртата теза на Путин – цивилизационната:
„По-голяма роля от всякога играе културно-историческата, цивилизационна специфика на различните страни. Трябва да се търсят точки на допир и съвпадение на интересите.“
Никой вече не е готов да играе по правила, зададени от някой друг и някъде далеч, добави президентът, „както пееше един наш известен шансонье: «там, зад мъглите» – или там, зад океаните“. Това е основният смисъл и същност на новия световен ред – цивилизационното разнообразие.
Цивилизациите в света са значително по-малко от държавите, но около всяка от тях се формира своя зона на притегляне, влияние и общи интереси. Цивилизационното разнообразие е основната разлика между новия световен ред и провалилия се проект за атлантическа глобализация, при който цялото човечество трябваше да бъде стандартизирано, лишено от национални, културни и цивилизационни белези.
Цивилизационните различия са големи, но на различните цивилизации ще им бъде по-лесно да се договорят помежду си, отколкото с наднационални, извънцивилизационни (а с времето и постчовешки) глобалистки елити.
Договарянето ще е необходимо за почти всичко – това е петата теза на Путин, за търсенето на баланс и хармония:
„Всякакви решения са възможни само въз основа на договорености, които удовлетворяват всички заинтересовани страни или огромното мнозинство. В противен случай няма да има жизнеспособно решение, а само гръмки фрази и безплодна игра на амбиции.“
При новия световен ред никой не може да наложи или прокара мнението си срещу волята на другите, защото такова решение просто няма да работи и няма да се изпълнява. Убеждаването, търсенето на компромис, отчитането (или поне честният опит за това) на интересите на другите е единственият метод за изграждане на новия световен ред, включително новата архитектура на глобалната сигурност. Западът още дълго ще бъде по-силен по съвкупност (военна, финансова, информационна) от всички останали, но вече няма да бъде признат нито за хегемон, нито за учител. Той ще трябва да се научи да се договаря истински с „глобалното мнозинство“, ако не иска то с времето да се обедини в единен антизападен алианс.
Разбира се, в самата природа на многополюсния свят са заложени и рискове – или, както каза Путин, „възможностите и опасностите на многополюсния свят са неразделни“:
„Разбира се, отслабването на диктата, характерно за предишния период, и разширяването на пространството на свободата за всички е несъмнено благо. Въпреки това в такива условия е много по-трудно да се намери и установи този устойчив баланс, което само по себе си е явен и изключителен риск.“
Намирането на устойчиво равновесие и баланс наистина е много сложно – Путин специално отбеляза, че „участниците в процесите са много, а силите са несиметрични, сложно съставени. Всяка страна има свои силни страни и конкурентни предимства, които във всеки случай създават уникална комбинация и композиция“. Освен това многополюсният свят „изглежда крехък и нестабилен, защото е невъзможно завинаги да се фиксира положението на нещата или да се определи дългосрочно разпределението на силите“.
Всичко това е вярно, но еднополюсният свят не само беше много по-лош от многополюсния – той беше опасен, защото заплашваше самото съществуване на многообразието на човешките цивилизации. Отказът от него е обективен и безусловен, а по пътя към изграждането на новия световен ред сложността не е недостатък, а предимство:
„Днешният свят е изключително комплексна, многоаспектна система. И за да я опишем и осмислим правилно, не са достатъчни простите закони на логиката, причинно-следствените връзки и произтичащите от тях закономерности. Тук е нужна философия на сложността – нещо като квантовата механика, която е по-мъдра и в някои отношения по-сложна от класическата физика. Но именно благодарение на тази сложност на света общата способност за договаряне, според мен, все пак има тенденция да нараства. Защото линейните, едностранни решения са невъзможни, а нелинейните и многостранни решения изискват много сериозна, професионална, безпристрастна, творческа, понякога нестандартна дипломация.“
Такъв е призивът на Путин – към философията на сложността на многополюсния свят.
