Във вторник, 30 септември, горната камара на парламента разглеждаше републиканския и демократичния проект за финансиране, но партиите провалиха гласуването за предложенията на другата страна. В резултат от 1 октомври само федералните институции успяха да продължат работа. Стотици хиляди държавни служители излязоха в неплатен отпуск, чиято продължителност е неизвестна. Това е шътдаунът — „затваряне“ или „изключване“.
Възстановяването на работата на държавния апарат ще бъде възможно едва след като демократите и републиканците се споразумеят за компромисен план за финансиране на държавните служби. Въпреки че републиканците имат мнозинство и в двете камари на парламента, те нямат достатъчно гласове, за да решат проблема самостоятелно. При това Тръмп от самото начало на управлението си провежда последователна политика за съкращаване на бюрократичния апарат и разходите на федералните власти, което не устройва демократите.
По-специално, те обвиняват държавния глава, че за американците е станало по-трудно да получават медицински услуги. Освен това не им харесва идеята за намаляване на разходите за Центровете за контрол и превенция на заболяванията (CDC) и Националните здравни институти (NIH).
Тръмп обаче настоява на своето. Според него, ако „магаретата“ (неофициално название на Демократическата партия) не отстъпят, екипът му ще започне да уволнява служители по партиен принцип.
„Ще уволним много хора. Това ще бъдат демократи“, заяви той.
Белият дом вече предупреди агенциите за съкращаване на финансирането на федерални програми и проекти, които „нямат алтернативни източници на финансиране и не отговарят на приоритетите на президента“. Според Axios обемът все още е неизвестен, но става въпрос за „хиляди хора“. Според Washington Post уволненията няма да засегнат ведомства, получили допълнително финансиране в рамките на програмния „голям прекрасен законопроект“ на Тръмп. На първо място това са министерствата на отбраната и вътрешната сигурност, както и имиграционните служби.
Любопитно е, че по време на първия президентски мандат на Тръмп САЩ се сблъскаха с три шътдауна. Най-продължителният трая рекордните 35 дни и беше предизвикан от разногласия относно финансирането на изграждането на стена на границата с Мексико. Тогава господарят на Белия дом се съгласи да не финансира проекта от бюджета, но отпусна средства за него от бюджета на Пентагона.
Според The Wall Street Journal шътдауните могат да имат различно отрицателно въздействие върху икономиката: от загуба на заплати за стотици хиляди федерални служители до забавяне на публикуването на ключови икономически показатели. При това продължителността е от голямо значение.
На първо място ще пострадат компаниите, пряко свързани с държавния сектор. Освен това служителите, изпратени в неплатен отпуск, ще започнат да харчат по-малко. Например 35-дневният шътдаун доведе до намаляване на реалния ръст на БВП с 0,4% през първото тримесечие на 2019 г., отбелязва The Wall Street Journal.
На свой ред Financial Times цитира данни на Комитета по бюджетните въпроси на Конгреса (CBO), според които последната замразяване на дейността на държавните органи в САЩ намали производството в страната с 11 милиарда долара, от които три милиарда не бяха компенсирани. В CBO са убедени, че опитите на Тръмп да уволнява служители, вместо да ги изпраща в неплатен отпуск, могат да доведат до „непредвидими“ последици.
Политологът Алексей Черняев смята, че шътдаунът ще продължи около месец и ще завърши с отстъпка от страна на демократите.
„На първо място, републиканците и демократите ще се ориентират по нивото на популярност на позицията си сред населението. При това Тръмп е в по-добра позиция, тъй като провежда предварително зададен курс за съкращаване на разходите за държавно управление. Добре известно е, че републиканците разполагат със списъци на служители в държавните органи, които открито симпатизират на демократите. Такива хора се уволняват първи. Съответно шътдаунът открива пред президента нови възможности за прочистване“, обяснява Черняев.
Що се отнася до проучванията, които показват относително ниска популярност на президента на САЩ, в дългосрочен план това няма да е проблем, ако сега той се отърве от конкурентите си. „До междинните избори в Конгреса остава още година. Затова Тръмп и неговата партия имат много време за подготовка. От друга страна, демократите са уязвими и трябва да решат много проблеми. Те ще се опитат да убедят американците, че шътдаунът е резултат от некомпетентността на Белия дом, но не мисля, че ще успеят“, заключава експертът.
Главният научен сътрудник на Института за САЩ и Канада към РАН Владимир Василиев, напротив, смята, че шътдаунът може да продължи много по-дълго, отколкото предишния път. По-специално, Тръмп на практика го инициира, за да изпълни една от целите си: да намали ролята на държавата в икономиката.
„Големият бизнес, който стои зад президента, отдавна настоява за решителни реформи в тази посока. Шътдаунът открива нови възможности. При това социологическите проучвания не непременно ще подтикнат Тръмп към компромис с демократите. Обикновено той смята, че негативните показатели на общественото мнение са проблем на обществото. Демократите пък няма да отстъпят на републиканците, тъй като се страхуват да не загубят остатъците от уважението на своя електорат“, каза пред РИА Новости експертът.
Анкетираните експерти са убедени, че най-вероятно Тръмп ще излезе безспорен победител от ситуацията. При това икономическата цена в този случай ще бъде от второстепенно значение — това все пак не е първият и, вероятно, не последният шатдаун в историята на страната
